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越南南北高铁生变,事实已经一再证明,中国的选择十分明智

1541 公里,从河内一路戳到胡志明市,设计时速 350 公里,预算 670 亿美元 —— 越南这条南北高铁,是这个国家喊了十几年的 "国家级大动脉"。 可这条大动脉,又双叒叕出幺蛾子了。 10 月里,项目最核心的两个咨询标段,一个接一个被业主撤了标。 五个标段,两个最值钱的黄了 这事得先把越南这边的操作方式说清楚。 越南建设部把这个大项目交给了国有的升龙项目管理委员会当业主。正式动工之前,业主要

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1541 公里,从河内一路戳到胡志明市,设计时速 350 公里,预算 670 亿美元 —— 越南这条南北高铁,是这个国家喊了十几年的 "国家级大动脉"。

可这条大动脉,又双叒叕出幺蛾子了。

10 月里,项目最核心的两个咨询标段,一个接一个被业主撤了标。

五个标段,两个最值钱的黄了 这事得先把越南这边的操作方式说清楚。

越南建设部把这个大项目交给了国有的升龙项目管理委员会当业主。

正式动工之前,业主要先做一堆前期功课 —— 勘察、可研、环评、标准翻译,一共拆成五个咨询包,用 "定向招标" 的方式发出去。

所谓定向招标,就是业主直接挑几家觉得够格的单位坐下来谈,不走公开竞标那一套,图的是快。

结果呢?

五个包里,最值钱的两个,10 月份先后被砍。

第一个是 TV-02 包,10 月 2 日黄的。

这个包干什么的?

项目勘察、可行性研究报告、前端工程设计,还有招标文件怎么写 —— 一句话,整条高铁的 "脑图"。

预算 10.

782 万亿越南盾,折合 4.

17 亿美元。

投标的是一个八家联合体:里头三家是中国铁路设计口的企业,剩下五家是越南本地单位。

升龙项目管理委员会给的撤标理由很官方:投标文件没满足招标文件第二章第一节第 1.

2 条说的 "有效性" 要求。

拆开看,这 "有效性" 到底差在哪?

越媒自己扒了扒,大概是三个窟窿: 一是 联合体协议本身就有毛病 。

八家单位,跨国合作,权责怎么分、利润怎么切,法律文件写得含含糊糊;

中方公司的授权委托书拿到越南做公证、领事认证的时候,时效或者格式又对不上越南那边的硬规矩。

二是 银行投标保函可能没开到位 。

这种级别的标,业主要求投标方拿银行开的保函做担保,缺了这个,资格就悬。

三是 利益关联没撇干净 。

那五家越南企业之间,谁是谁的子公司、谁跟已经拿了其他前期包的专家有瓜葛,标书里写的自证清白,没写到让评委会完全放心的程度。

说白了,技术可能没问题,但是文件上的形式要件,没凑齐。

第二个是 TV-05 包,10 月 20 日黄的。

这个包小得多,预算 591.

75 亿越南盾,合 229 万美元,干的是环境影响评价。

投标的是一家六家越南机构组成的联合体。

撤标理由更简单:方案没过技术评审。

剩下那三个没黄的包呢?

TV-03 是勘察监理,BD-02 是铁路标准采购和越语翻译,TV-06 是给 TV-05 写工作大纲。

预算加起来,从几百万美元到几万美元不等 —— 全是边角料活儿。

谁在真干活?

三个中国设计公司 把五个包摆一块儿看,有意思的事就出来了。

TV-02 那 4.

17 亿美元,是整条前期咨询里最厚的一块。

剩下三个外包,加起来零头都不到。

而这个最厚的包里,三家中国铁路设计企业才是技术主力,五家越南伙伴做的是配套辅助 —— 越南自己根本没单干可研和初步设计的能力。

TV-02 这么一撤,整个项目的前期进度就得往后拖。

年底之前,升龙委员会要重新招标、重新定联合体。

按这行的规矩,下一轮投标,中方企业大概率还是会坐回牌桌上。

但越南原来定的那个日子 ——2027 年 12 月正式开工 —— 这下悬了。

为什么中国公司不直接投主体?

国内网友看到这儿常有个疑问:既然中国高铁技术这么牛,为什么不干脆把整条线的车辆、信号、土建总包下来?

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答案不是不想,是条件谈不拢,账也算不过来。

第一笔账,是技术转让。

越南人在核心技术上卡得很死:车辆、信号系统这些主装备,要中国企业把技术交出来、帮越南本地培养供应链。

这套要求跟中国企业出门干活的商业逻辑不搭。

第二笔账,是金融风险。

这个项目这几年融资方式变了好几轮,每一轮都挺魔幻: 最早想搞公私合营(PPP),2025 年一招标,围上来的是一堆越南本地 "皮包公司",业主吓得直接废标。

后来越南首富潘日旺的 Vingroup 集团跳出来,说这活儿我们全包了 —— 但条件是越南政府给巨额无息财政贷款。

这个方案国会一算账,风险太大,否了。

最后越南国会拍板:国家大动脉必须攥在政府手里,不搞私人投资,也不借外国政府的 ODA 贷款,全靠自己财政 —— 中央预算、国债、地方自筹,再加上卖地开发(TOD)那点钱。

可问题来了。

这个项目现在估的盘子是 673 亿美元。

越南 2025 年 GDP 大约 5140 亿美元,政府全年预算收入 1027 亿美元 —— 单这一个项目,就顶越南政府全年预算的六成多。

就算按十年摊,每年压在财政上的担子也不轻。

更要命的是,这 673 亿美元现在看还只是起步价。

技术、施工离不开外国队,国际材料和人工一涨,预算大概率还要往上窜。

这次 TV-02 和 TV-05 撤标之后重新招,预算都比最初公布时缩了一截 —— 明眼人都看得出来,越南财政这边也在紧着日子过。

再加上,已经批给 Vingroup 承建的两段短线路,Vingroup 自己的资金链也不是一点风险没有。

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